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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的  服务质量 参差 不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。