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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本
压力，需要 建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张 本 波提出，一方面，要加大政
府 投资力度，
提高托位建 设补 
贴标 准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运 营成本。