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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会 力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补 
助、购买服务等多种方
式，降低普 惠机构运营成本。