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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为

，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参 差不  齐，一些非正规机 构 游离于 相关部门的监管体系之外。