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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出
。数
据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机

构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距 离“十四
 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。