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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，

而社会力量往往面 
临高成 本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。