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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补 贴标准，
进一步降低 普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励 补助、购
 买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。