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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力 ，需要建立 合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步
降低
 普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。