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　　发展普惠托育服  务 ，要充分调动 社会 
力量积极性，而 社会
力量往往面临高成本 压力，需要 建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，
采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助、购
买服务等多种 方式，降低 普惠机 构运 营成本。