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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，  而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本
分担机 制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。