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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院 社
会发展所  研究
员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度， 提高托位建设补 贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运

营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降 低普 惠机构运营成本。