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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。 数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口 。截至2 021年底 ，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十 四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。