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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认
为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内 容等，
但在现实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构
游离于相关部门的 监管体系之外。