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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，  需要建
立合理的 成 本分 担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所
研究 员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买
服务  等多种
方式，降低普惠机构运营成  本。