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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极 性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担 机 制。中国宏观经济研究院社会发 
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一  步降
低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。