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　　发展普
 惠托育 
服务，要充分调动社会力量积  极性，而

社 会力量往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分担机

制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建 设补贴标

准，进一步 降低  
普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。