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　　发展普惠托 育服务，
要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本
分担机  制。 中国宏观经济 研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一 
方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构运营成本。