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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差不 齐，一些非正 
规机构游离

于相关部门
的监管体系之外。