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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担 机
制。中国宏观经济研
究 
院社会发展所研
究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多
 种方式
， 降低普惠机构运营成本。