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　　首先，托

育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，  三成以上 
 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3 岁以下 婴幼儿
托位数为2.03个，距
离
“十四五” 期
 末4.5个的目标尚存很大差距。