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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员 
张本波
提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办
成本 ；另一方面，采取公建
民营、运营
补贴、奖励补助、购买
 服务等多种 方式，降低普惠 机构 运营成本。