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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、  师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各 托育机构提 供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。