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　　其三，
托  育服 务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭
在选择托育机构时都 会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、  内外环境 、照护内容等，但 在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。