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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为
2.03个，距离“十四 五”期末4.5个

的目标 尚存很大
差距。