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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力 量积极性 ，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的  成本分担 机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营成本。