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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏 观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加 大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面，
采
取公建民营、运营补贴、奖

励补助 
、购买服务等  多种方式，降低普惠机

构运 营成本。