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　　发展普惠托育服务，要
充分调 动社会力
量积极性，而社
会力量
往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。