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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，
而社
会力 量往往面
临高成本压
力，需要建立合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步 
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运 营补贴、奖励
补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。