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其三，托 育服务领域人才短
缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实 中，  各 托育机构 提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。