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　　首先
，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。
数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为
6%左右  ，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，距
离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。