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　　其
三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全  。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机 构时 都 会关注服 务质量，包括机构资质 、师资水平 、内外环境、照 护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。