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　　首先，托 育服务需 求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。