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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突 
出。数据显示，三成以上 婴  幼儿家庭有托育需求，
但现有托育
机 构入托率仅为6

 %左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。