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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建

设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
 建民营、运营补  贴 、奖 励补助  、购买 服务等多 种
 方 式，降低普惠机 构
运营成本。