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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选 择 托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资 质、师资水平、 内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。