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发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积极性 ，而社会力 量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投
资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成  本；另一方
面，采取公建民营、运营补 贴、奖励 补助、购买服务等多种方

式，降低普惠机构运营成本。