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　　首先，托育服
务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显 
示  ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6
 %左右 ，托位供给 存在较大缺口。截至2

021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。