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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求， 但现有托育机 构入托率仅 为6%左右 ，托位供给 存在较大缺口。截至 2021 

年底，我国每千人 
口拥有  3岁以下  婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。