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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往
面临高成本 压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补
贴标 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式 
，降低普惠机构运营成本。