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　　 其三 ，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不
健
全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门
的监管体系之外。