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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往 往 面临高成本压力，需要建立合理 的成
本分担机制。中国 宏观经济研究
院社会发 展所研究员张 本波 
提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建  民营 、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。