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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机
 制 尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质 、师资水平  、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差
不齐， 一些
 非正规机构游离于相 关部门的监管体系
之外。