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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭 在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资
质、 师资水平、内外环境、照护内容等 ，但 在现实
中，各 托育机构 提供的服务质量参差不齐， 一些非正  规机构游离于 相关部门的监管体系之外。