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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不 健 全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机
构资质、 师资水平、内外环境、
照护内容等 ，但在现实 中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。