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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面 临 高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设  补贴
标准，进一 步
降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。