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　　首先 ， 托育服务需求旺盛
与供给不足  的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为
 6%
左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“ 
十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。