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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立 合 理的成本分 担机制。中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方


面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构运
营成本。