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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育机 构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实 

中，各托育机构提
 供的服务质量

参差不齐，一些非正规机构
游离于相 关部门的监管体系之外。