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　　首先，托育服务需求
 旺盛与 
供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿

家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给
存在较大缺口。 截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。