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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三

成以上婴幼儿家庭有
托育 需求，但现有 托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人 口拥有 3岁以 下婴幼 儿托位数为 
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。